Sesión de la Comisión de Gobernación, Administración Pública y Asuntos Electorales

En sesión de la Comisión de Gobernación, Administración Pública y Asuntos Electorales de la LVIII Legislatura, los diputados Carmelita Zúñiga Hernández, Carlos Vega de la Isla y Aydé Espinoza González, presidenta e integrantes de la misma, aprobaron por unanimidad el Dictamen de la “Iniciativa de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Decreto que crea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de El Marqués, Qro”, que de acuerdo a lo expresado por la diputada Carmelita Zúñiga, tiene por objeto modificar la denominación de la actual Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia, que en adelante se denominará Procuraduría Municipal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, y atenderá única y exclusivamente a ese grupo vulnerable de la sociedad.

La presidenta de la comisión dijo que dicha Procuraduría se encargará de garantizar la orientación, asesoría, atención y representación jurídica de las niñas, niños y adolescentes del Municipio de El Marqués, Qro., en materia de derecho familiar. Aunado a ello, afirmó que también se crea la Coordinación de Atención al Adulto Mayor y Protección de Grupos Vulnerables, la cual asume facultades para realizar acciones de vigilancia, defensa y ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores, así como la promoción de su desarrollo físico y emocional. Asimismo, explicó que “con esta reforma se armoniza el citado decreto con la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y con la Ley del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado, buscando una mejor coordinación con las instancias federales y estatales que atienden a estos sectores vulnerables de la sociedad”.

Por su parte, la diputada Aydé Espinoza, como representante del municipio de El Marqués, se pronunció a favor de esta iniciativa, ya que permitirá armonizar lo municipal con las leyes vigentes, trayendo como beneficio una mayor calidad de vida para los ciudadanos marquesinos. Afirmó que su trabajo como legisladores es seguir fortaleciendo las instituciones a través de reformas legales, en apoyo al desarrollo de los grupos vulnerables.

En su oportunidad, el diputado Carlos Vega destacó que con esta reforma de ley presentada por la administración municipal de El Marqués, se busca proteger a las familias de la localidad, “en asistencia jurídica, fiscal y social, entre otras funciones”. Afirmó que la LVIIII Legislatura responde a esta necesidad, recordando que “el sistema municipal DIF como este y otros, son organismos de un gran valor para la sociedad, sobre todo en comunidades donde los miembros más frágiles de la familia encuentren un respaldo y acompañamiento, sobre todo para las dificultades que enfrentan hoy niños, niñas, mujeres y adultos mayores, que necesitan un respaldo y acompañamiento”.

Por otra parte, los legisladores aprobaron por unanimidad el Dictamen de la “Iniciativa de Ley que reforma y adiciona diversas fracciones del artículo 21 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Querétaro”, el cual, de acuerdo a lo expresado por la diputada Zúñiga Hernández, se refiere a las atribuciones de la Secretaría de Gobierno y en ese sentido -dijo- estas reformas atienden las disposiciones de la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, Desaparición Cometida por Particulares, publicada en noviembre de 2017 y del Sistema Nacional de Búsqueda de Personas.

La legisladora se pronunció a favor de esta iniciativa “que fortalecerá la capacidad del Estado en el tema tan relevante de la búsqueda de personas desaparecidas en el país”, pues con ella se “establece la distribución de competencias y coordinación entre las autoridades de los distintos órdenes de gobierno para prevenir, investigar, sancionar y erradicar los delitos en materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, así como los delitos vinculados a la misma. Con base a ello, dijo que en el artículo 21 se adiciona una nueva atribución a la Secretaría de Gobierno estatal, que es la de “impulsar los esfuerzos de vinculación, operación, gestión, evaluación y seguimiento de las acciones entre autoridades que participan en la búsqueda, localización e identificación de personas, de conformidad con las disposiciones aplicables.”

El diputado Carlos Vega, por su parte, reconoció el esfuerzo del Ejecutivo del Estado por procurar siempre la protección de los queretanos, en este caso “para agilizar y trabajar en materia desaparición de personas”. Resaltó que con esta reforma, el Ejecutivo se dota de la certeza jurídica en su proceder, en la materia, además de dar mayor certidumbre a su actuar, con lo cual se cumplirán cabalidad las garantías del artículo 16 constitucional. Precisó que con dicho esfuerzo, se busca vigilar que se cumpla con las actividades relativas a la evaluación de riesgos procesales, a la supervisión de medidas cautelares, así como impulsar los esfuerzos de vinculación, operación, gestión, evaluación y seguimiento de las acciones entre autoridades que participan en la búsqueda, localización e identificación de personas, de conformidad con las disposiciones.

En su oportunidad, el Subsecretario de la Secretaría de Gobierno, Víctor Antonio de Jesús Hernández, agradeció a nombre Ejecutivo estatal esta aprobación, a fin de armonizar lo local con la ley general en la materia. Agradeció el apoyo a los legisladores para consolidar estos temas, “sabemos que es un trabajo que ya se ha venido construyendo, ya hay avances que se pueden materializar, como la reforma que ya está aprobada, publicada y funcionando, me refiero a la Fiscalía Especializada en Desaparición de Personas, en esta Legislatura ya se hizo esa modificación y gracias a eso estamos dando cumplimiento a cada una de las obligaciones que se establecieron en el marco aprobado por el Congreso de la Unión, con el objetivo de que este tema se pueda ir solventando conforme a los parámetros aprobados por los legisladores a nivel federal”.

Para finalizar, los diputados aprobaron por unanimidad el Dictamen de la Iniciativa de Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Querétaro, con el propósito de establecer una precisión en el artículo 4º, respecto a la acreditación del interés jurídico en los procedimientos, “ya que una disposición de esa naturaleza, constituye una herramienta en la impartición de justicia administrativa que facilita la eficacia, la eficiencia y la seguridad jurídica. En especial, en los casos en que el actor pretenda obtener sentencia que le permita realizar actividades reguladas, tales como concesión, licencia, permiso, autorización, título o aviso, deberá acreditar su interés jurídico”, afirmó la diputada Carmelita Zúñiga, apuntado que la falta de dicho interés jurídico tornará improcedentes las pretensiones del actor.

La diputada añadió que, por otra parte, de conformidad con el artículo 5 de la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, también se hace necesario reconocer la posibilidad que el presidente del Tribunal de Justicia Administrativa pueda reelegirse, si así lo acuerda el Pleno del mismo, lo cual permitirá el cumplimiento de los principios de: profesionalismo, la competencia por mérito, eficiencia y eficacia. Puntualizó que la reelección podría darse para el periodo inmediato siguiente, por una ocasión y puede ser elegido de nueva cuenta en periodos posteriores, con excepción al inmediato siguiente de la reelección que corresponda.

Para concluir, expresó que “con estas reformas se busca dar mayor eficacia, eficiencia y certeza a la justicia administrativa en el estado, que va a la vanguardia en la implementación del Sistema Anticorrupción”.