En Sesión de Pleno de la LVIII Legislatura del Estado, los diputados aprobaron por unanimidad el Dictamen de la Comisión de Participación Ciudadana respecto a la Iniciativa de Ley del Voluntariado del Estado de Querétaro, que tiene por objeto, reconocer jurídicamente el servicio voluntario, que hasta hoy carece de normas específicas para su desarrollo; brinda certeza al regular las relaciones entre los actores del voluntariado (voluntarios, organizaciones y comunidad beneficiada); pretende fortalecer y ampliar los esquemas de participación ciudadana a través de una perspectiva solidaria; y se propone ser el fundamento legal para la futura generación, registro y procesamiento de información actualizada sobre el servicio voluntario en Querétaro.

Igualmente fue aprobado por unanimidad el Dictamen de la Comisión de Desarrollo Sustentable y Cambio Climático con relación a las Iniciativas de Ley de Acciones ante el Cambio Climático para el Estado y Ley para la Mitigación y Adaptación al Cambio Climático del Estado de Querétaro, a fin de establecer las atribuciones del Estado y los municipios, en términos de lo previsto por la Ley General de Cambio Climático y demás normatividad aplicable, para la instrumentación de políticas públicas de adaptación al cambio climático, así como de prevención y mitigación de emisiones de calor a la atmósfera, compuestos y gases de efecto invernadero, en un marco de desarrollo sustentable.

De igual forma fue aprobada por unanimidad la reserva presentada por la diputada Herlinda Vázquez Munguía, con relación al artículo 2 fracción V de la ley, al que solicitó se agregue: “garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar”, a efecto de estar en total consonancia con el párrafo quinto del artículo 4º de la Constitución Política federal, para quedar así:

Artículo 2
‘Garantizar el derecho humano a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar’, la calidad de vida y la salud humana, mediante la transición energética a energías limpias, el uso eficiente de la energía, la protección de ecosistemas y el establecimiento de medidas para la conservación, la reducción de emisiones de calor a la atmósfera y de compuestos y gases de efecto invernadero.

Asimismo, los legisladores aprobaron con 24 votos a favor, el Dictamen de la Comisión de Planeación y Presupuesto en torno a la Iniciativa de Ley que reforma y adiciona el artículo 122 de la Ley de Hacienda de los Municipios del Estado de Querétaro, a fin de establecer que “el Registro Civil competente expedirá, sin costo alguno, la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento”, ya que todo ciudadano tiene derecho a la identidad y ser registrado de manera inmediata a su nacimiento.

De igual forma, el Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 26, de la Ley de Ingresos del Municipio de Cadereyta de Montes, Qro., para el ejercicio fiscal 2017, presentado por la Comisión de Planeación y Presupuesto, fue aprobado por unanimidad. Con ello se pretende garantizar que la gratuidad en la expedición de la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento, se extienda también a la relativa a los registros extemporáneos. Los legisladores buscan con ello contar con una normatividad acorde a diversos ordenamientos relativos a garantizar el derecho de identidad y de registro

En el mismo sentido fue aprobado con 25 votos a favor el Dictamen de la Comisión de Planeación y Presupuesto respecto a la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 26, de la Ley de Ingresos del Municipio de San Joaquín, Qro., para el ejercicio fiscal 2017, a fin de contemplar la exención de pago en la expedición de la primera copia certificada del acta de registro de nacimiento, incluyendo los registros extemporáneos. Los diputados consideran que velar por el derecho constitucional de manera integral, brinda certeza jurídica los municipios, pero principalmente a todas aquellas personas que solicitan el registro de un nacimiento.

Los diputados también aprobaron con 23 votos a favor el Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 14 de la Ley de Ingresos del Municipio de Querétaro, Qro., para el ejercicio fiscal 2017, presentado por la Comisión de Planeación y Presupuesto, a fin de aumentar la precisión en la determinación del pago del Impuesto Sobre Traslado de Domino, para ello es necesario la realización de un ajuste sobre los coeficientes expresados en decimales, en razón de una cienmilésima sobre las cifras correspondientes, esto con el objetivo de que se realicen cálculos con precisión y puntualidad, brindando con ello certeza para los queretanos que pagan este impuesto.

En ese mismo sentido aprobaron con 23 votos a favor, el Dictamen de la Comisión de Planeación y Presupuesto en torno a la Iniciativa de modificación a los artículos 13 y 14 de la Ley de Ingresos del Municipio de Corregidora, Qro., para el ejercicio fiscal 2017, para modificar los rangos, con la finalidad determinar de manera adecuada la base gravable de todas las propiedades dentro de la jurisdicción de dicho municipio, en un marco del principio de proporcionalidad y equidad contributivas, para efectos de pago de los impuestos inmobiliarios, como lo es el Impuesto sobre Traslado de Dominio y el Impuesto Predial.

Con 23 votos se aprobó el Dictamen de la Iniciativa por la que se reforma el Artículo 180 y 192 de Ley de los Trabajadores del Estado de Querétaro, a efecto de sustituir el Salario Mínimo por la Unidad de Medida y Actualización UMA, con el fin de dejar de utilizar al salario mínimo como instrumento de indexación y actualización de los montos de las obligaciones previstas en diversos ordenamientos jurídicos, permitiendo con ello que los incrementos que se determinen al valor del salario mínimo ya no generen aumentos a todos los montos que estaban indexados a este, logrando con esto que el salario mínimo pueda funcionar como un instrumento de política pública independiente y cumpla con el objetivo constitucional de ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educación obligatoria de los hijos. En este sentido, se lleva a cabo la desvinculación del salario, en tanto unidad de referencia de otros precios de trámites, multas, impuestos, prestaciones, entre otros, lo que contribuirá a establecer una política de recuperación del poder adquisitivo de los salarios mínimos, resarciendo gradualmente la pérdida acumulada por más de treinta años.

Asimismo se aprobó con 25 votos el Dictamen del Decreto por el que se concede Pensión por Vejez al C. Gaspar Martínez Cruz, presentado por la Comisión de Trabajo y Previsión Social, atendiendo a la información remitida por el Municipio de Corregidora, de que el ciudadano cuenta con 20 años, 8 meses y 6 días de servicio, y de la que se desprende que el trabajador prestó sus servicios para este municipio del 20 de junio de 1994 al 26 de marzo de 2015, otorgándosele la licencia de prepensión, desempeñando su último puesto como Auxiliar Operativo, adscrito a la Secretaría de Servicios Públicos Municipales, percibiendo un sueldo de 7 mil 130 más la cantidad de 1 mil 704 pesos como quinquenios, lo que hace un total de 8 mil 834 pesos. La resolución de 30 de junio de 2016, dictada por el Juez Cuarto de Distrito del Centro Auxiliar de la Cuarta Región, con residencia el Xalapa, Veracruz en apoyo al Juzgado Primero de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Querétaro, indica que le corresponde al trabajador el 55% del sueldo que venía percibiendo, resultando la cantidad de 4 mil 859 pesos, en forma mensual.

La Comisión de Hacienda presentó el Dictamen de la Solicitud de desincorporación del patrimonio municipal de una fracción de 14,637.39 m2 del bien inmueble ubicado en Camino a Cerro Gordo, Fraccionamiento Fundadores, en el Municipio de San Juan del Río, Qro., con clave catastral 16 01 012 02 052 001, el cual cuenta con una superficie total 15,703.93 m2, a efecto de transmitir su propiedad, mediante donación a título gratuito, a favor de la Unidad de Servicios para la Educación Básica en el Estado de Querétaro USEBEQ, para que en él, el titular del Poder Ejecutivo del Estado, ejecute la obra de construcción, en una primera etapa de una escuela primaria, ya que, derivado del crecimiento demográfico y la concentración de población en la zona oriente del municipio, es urgente generar espacios educativos dignos que acerquen los servicios escolares para coadyuvar con el desarrollo, elevando la competitividad y mejorando el nivel de vida de quienes acceden a los beneficios de la educación. Derivado de lo anterior, pretenden edificar y poner en funcionamiento un plantel educativo en el Fraccionamiento Fundadores, generando mayores plazas para los estudiantes, ahorros en traslados y cercanía con sus hogares. Por ello, se concibe dentro del proyecto, la construcción de una escuela primaria con doce aulas, dos por cada grado escolar, oficinas administrativas, aula de cómputo, área de comedor, espacios deportivos, plaza cívica y explanada de usos múltiples, generando con ello una capacidad para atender a 480 alumnos en una primera etapa; este dictamen fue aprobado por unanimidad.

La misma comisión legislativa, presentó el Dictamen de la Solicitud de autorización para la contratación de empréstitos y otros del Municipio de El Marqués, Qro., con el fin de que gestione financiamiento, hasta por la cantidad de 100 millones de pesos, por un plazo de hasta 240 meses contados, cuyo destino será la realización de 17 obras o actividades que significan inversión pública productiva. Asimismo, se autorizó al municipio para que gestione y contrate financiamiento con una o varias instituciones financieras, hasta por la cantidad de 71 millones 628 mil 587 pesos, por un plazo máximo de pago de hasta el 30 de septiembre de 2029, cuyo destino será el pago de la deuda pública actual del municipio y que deriva de financiamiento previamente contratado con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, mediante la reestructura o refinanciamiento de los mismos; este dictamen fue aprobado con 22 votos a favor y 3 en contra.

Acto seguido, se aprobó con 25 votos el Dictamen de la Iniciativa de Acuerdo por el que se exhorta a los Ayuntamientos de los dieciocho municipios del Estado de Querétaro, a difundir, promover, diseñar e implementar agendas de Gobierno Abierto, en sus respectivas demarcaciones, presentado por la Comisión de Participación Ciudadana. Estos son espacios en los que la lógica colaborativa puede implementarse, al ser la instancia gubernamental de proximidad que realiza la función primordial de organizar y facilitar la convivencia social cotidiana de individuos y diversidad de grupos e intereses. Por lo que se propone la difusión del concepto de Gobierno Abierto y sus características a través de campañas informativas; además de su promoción para que posteriormente se diseñe en conjunto con la propia ciudadanía, de un plan de acción de Gobierno Abierto específico para el municipio que parta de un diagnóstico integral del estado de la apertura gubernamental; fomentando así en el ejercicio de gobierno, la lógica de co-creación en la que se conjuguen la experiencia, capacidad, creatividad y esfuerzo de los sectores ciudadano, estudiantil, empresarial, académico y gubernamental.

Con 21 votos, se aprobó el Dictamen de la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el cual se exhorta al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado para que, en coordinación con las Secretarías de, Educación, Salud y Gobierno refuercen los programas de atención general dirigidos a las niñas y los niños en situación de calle que haga efectivo el interés superior del niño y que les permita materializar el acceso a todos los derechos contemplados tanto en los tratados internacionales, como en las leyes nacionales y locales, presentado por la Comisión de Igualdad de Género, Grupos Vulnerables y Discriminados, ya que son atribuciones del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del estado, promover el bienestar social y prestar, tanto en forma directa como coordinada con los sistemas municipales, servicios de asistencia social, con apoyo en las normas que dicte la Secretaría de Salud, el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Poder Ejecutivo, apoyar el desarrollo de la familia, la comunidad y de los sujetos que necesitan de los servicios que la misma establece; y la niñez en situación de calle se ha convertido en un problema social que, obligados a valerse por ellos mismos, sufren los efectos de la pobreza, el hambre y la disolución de las familias, con frecuencia son víctimas fáciles de abusos, negligencia y explotación.

Finalmente, con 25 votos a favor se aprobaron los Dictámenes de los Decretos por los que se otorgan las Medallas de Honor Nelson Mandela, Ezequiel Martínez Ángeles, Al Mérito Ecológico, Florence Nightingale, Dr. Pedro Escobedo, Emma Godoy, Ricardo Pozas Arciniega, Sor Juana Inés de la Cruz, Fray Junípero Serra, Josefa Ortiz de Domínguez, Heriberto Jara Corona y Pedro Septién Orozco, del Poder Legislativo del Estado de Querétaro, en su versión 2017, reconociendo la trayectoria, méritos y valores de Ciudadanos Ejemplares para la Sociedad Queretana.

La Medalla “Nelson Mandela” será otorgada a la C. Macedonia Blas Flores, en reconocimiento a su trayectoria ejemplar a la promoción y defensa de los Derechos Humanos; la “Ezequiel Martínez Ángeles” es para el C. Andrés Estévez Nieto, por su destacada trayectoria en el ejercicio del periodismo; “Al Mérito Ecológico”, se otorgará a Ricardo García Olivares, por su trayectoria en el fortalecimiento de las instituciones que promueven la instauración de una cultura ecológica y ambientalista adecuada en servicio de la sociedad; la Medalla “Florence Nightingale”, será para María Isabel Rangel Aguilar, en reconocimiento a su trayectoria ejemplar en el desarrollo ético y profesional del ejercicio de la enfermería; la Medalla de Honor “Dr. Pedro Escobedo” se otorgará a la Dra. Martha Catalina Zalapa Covarrubias, como reconocimiento por el ejercicio de forma ética y profesional de la medicina.

La Medalla de Honor “Emma Godoy Lobato” se entregará a la Mtra. Rebeca Alejandrina Luque Feregrino, en reconocimiento a su trayectoria en beneficio de los adultos mayores; la “Ricardo Pozas Arciniega” se entregará a Donata Vázquez García, por sus acciones en particular; solidaridad, respeto, labor profesional en el fortalecimiento de las instituciones, arte, cultura y tradiciones, en beneficio de la población indígena, manteniendo viva la interculturalidad en el mismo; la “Sor Juana Inés de la Cruz” en reconocimiento a la lucha por la igualdad sustantiva de género, será entregada a Aleida Alejandra Quintana Ordaz; la Medalla de Honor “Fray Junípero Serra”, en reconocimiento a su destacada trayectoria en el ejercicio del arte y la cultura, se entregará a Restituto Rodríguez Camacho, en reconocimiento a su trayectoria en el ejercicio del arte y la cultura.

La Medalla “Josefa Ortiz de Domínguez” corresponde a Beatriz Cornejo López, por su trayectoria ejemplar al desempeñar eficientemente y de manera destacada sus actividades laborales, así como por trayectoria laboral, perseverancia, dedicación, esfuerzo y entrega; la “Heriberto Jara Corona” al distinguirse por la excelencia en su trabajo preponderantemente industrial, con un puesto o categoría de base; que por su trayectoria laboral, perseverancia, dedicación, esfuerzo y entrega, enaltezca los valores familiares de la sociedad queretana, corresponde a Pablo Herrera Luna; y la Medalla de Honor “Pedro Septién Orozco” se entregará a Rodrigo Campos Sánchez, en reconocimiento a su destacada trayectoria como líder y deportista profesional.

Dichas preseas serán impuestas a los ganadores en Sesión Solemne del Pleno de la Quincuagésima Octava Legislatura.

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