Sesión de Pleno de la LVIII Legislatura

Santiago de Querétaro, Qro., 29 de junio de 2018. En sesión de Pleno de la LVIII Legislatura de Querétaro, la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Daesy Hinojosa Rosas, comunicó que con fecha 11 de mayo de 2018, el diputado José González Ruiz presentó solicitud de licencia sin goce de sueldo, para ausentarse de su cargo durante el periodo comprendido del 13 de mayo al 4 de julio del presente, para atender asuntos de carácter personal. Por lo cual, en términos de lo dispuesto por la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado, se llamó al diputado suplente Teófilo Mario Gómez Su y se le tomó la protesta de ley correspondiente, a fin de que ejerza la función legislativa durante la ausencia del diputado propietario (a partir de esta fecha y hasta el próximo 3 de julio).

Asimismo, la presidenta de la Legislatura informó que el pasado 11 de mayo, la diputada Leticia Rubio Montes presentó solicitud de licencia sin goce de sueldo para ausentarse de su cargo durante el periodo comprendido del 12 de mayo al 28 de junio de 2018, para atender asuntos de carácter personal; por lo cual, al haberse reintegrado este día a sus labores legislativas, se encontró presente en esta sesión de Pleno.

En otro asunto, la presidenta de la Mesa Directiva dio a conocer que en fecha 4 de junio pasado, la Mesa Directiva acordó declarar desierto el otorgamiento de las Medallas de Honor Ezequiel Montes Ledesma, Josefa Ortiz de Domínguez y Heriberto Jara Corona del Poder Legislativo del Estado, al no haberse presentado candidatura alguna bajo los lineamientos previstos en el decreto de creación de estas medallas y de la convocatoria respectiva en su versión 2018.

Acto seguido, los diputados integrantes de la LVIII Legislatura aprobaron el Dictamen de la Comisión de Gobernación, Administración Pública y Asuntos Electorales, relativo a la Iniciativa de Ley que reforma y adiciona el artículo de la Ley sobre bebidas alcohólicas del Estado de Querétaro. Esta reforma busca que las personas que tengan algún establecimiento con venta de bebidas alcohólicas puedan empezar a funcionar con un permiso provisional, en tanto se hace el trámite de la licencia definitiva. El objetivo es actualizar el marco jurídico relacionado con la operación y funcionamiento de los establecimientos destinados a la venta al menudeo de bebidas alcohólicas, combatiendo así el clandestinaje.

Por otro lado, erigida la Legislatura en Constituyente Permanente local, fue aprobado el Dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales respecto a la Iniciativa de Ley que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política de Querétaro y de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado, para establecer que en el mes de septiembre de cada año, este Poder presentará a la Legislatura, a través de su presidente, un informe por escrito sobre el estado que guarde la impartición de justicia en la entidad, en los términos que establezca la ley. En el mismo sentido se reforma su Ley Orgánica, estableciendo también que quien funja como presidente informará al Pleno del mismo, en septiembre de cada año, acerca del estado que guarda la administración del Poder Judicial.

El dictamen aprobado será enviado a los 18 Ayuntamientos del estado, para los efectos del artículo 82 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo de Querétaro.

En otro orden, fue aprobado el Dictamen de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil, en torno a la Iniciativa de Ley que crea el Centro de Información y Análisis para la Seguridad de Querétaro; que reforma y modifica la Ley de Seguridad para el Estado; que deroga el artículo 32 y el Capítulo Primero del Título Sexto de la Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana y que reforma la Ley del Centro de Capacitación, Formación e Investigación para la Seguridad de Querétaro; e igualmente reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado.

Lo anterior, a fin de homologar disposiciones de la Ley de Seguridad para Querétaro y de la Ley de la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Estado, con el propósito de tener un marco jurídico sólido y una concreta determinación de competencia del Centro de Información y Análisis para la Seguridad de Querétaro, órgano descentralizado con las funciones de información, análisis, video vigilancia, cuya finalidad primordial es garantizar la seguridad mediante la implementación y operación de recursos tecnológicos en la entidad.

Por otra parte, los legisladores aprobaron el Dictamen de la Comisión de Planeación y Presupuesto respecto a la Iniciativa de Ley que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado y de la Ley de Deuda Pública de Querétaro. Se adecua la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos, con el propósito de que resulte posible ajustar las remuneraciones del personal operativo facultado para el uso de la fuerza pública en el estado y sus municipios, incluso en el último ejercicio fiscal del periodo constitucional correspondiente, en virtud del carácter estratégico que la función de seguridad reviste en la salvaguarda de la integridad, libertades, bienes y derechos de los ciudadanos, así como para la preservación del orden público y la paz social.

También se reforma su artículo 53 Ter, precisando que deberán identificarse los recursos etiquetados, federales o locales, que se hallen comprometidos, devengados o vinculados a compromisos formales de pago, así como los que sean de libre disposición. Por otro lado, se reforma la Ley de Deuda Pública del Estado, en su artículo 2, a fin de generar armonía entre éste y lo señalado en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, respecto del concepto de deuda pública.

Asimismo, se aprobó el Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma el artículo 14 del Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado de Querétaro, para el ejercicio fiscal 2018, presentado por la Comisión de Planeación y Presupuesto, toda vez que en noviembre de 2017 se publicó la Ley del Centro de Capacitación, Formación e Investigación para la Seguridad del Estado, en la que se crea el referido Centro como un organismo descentralizado de la administración pública estatal, que tiene por objeto la profesionalización del personal facultado para el uso legal de la fuerza pública de todas las corporaciones policiacas e instituciones de seguridad del Estado y sus municipios.

Los recursos humanos, materiales y financieros con que cuenta la Dirección del Instituto de Formación Policial de la Secretaría de Seguridad Ciudadana forman parte del Centro de Capacitación, Formación e Investigación para la Seguridad del Estado. De ahí que, en aras de la armonización del marco jurídico local, se origina la necesidad de ajustar el Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado, con el propósito de referir expresamente a la entidad paraestatal que se crea, de manera tal que se encuentre en plenas condiciones de cumplir con su objetivo, ya que en este se estableció el monto de los recursos asignados a las entidades paraestatales y fideicomisos, previéndose una partida destinada al Instituto de Formación Policial, perteneciente al sector coordinado por la Secretaría de Seguridad Ciudadana, mismo que tiene que ser atendido en razón de las consideraciones antes expuestas, a fin de dotar de certeza a los recursos públicos que serán ejercido por dicho Centro.

En otro punto del orden del día, la Comisión de Gobernación, Administración Pública y Asuntos Electorales, presentó el Dictamen de la Iniciativa que reforma el Decreto por el que se declara Recinto Oficial del Poder Legislativo del Estado de Querétaro, el inmueble ubicado en Avenida Fray Luis de León, número 2920, en el desarrollo Centro Sur de la Ciudad de Querétaro, se asigna nomenclatura al salón y a las salas de sesiones, y se determinan las inscripciones a colocar en el mismo. Con esta reforma, se ordena la exhibición permanente de la Bandera Histórica del Batallón de Infantería Permanente “Ligeros de Querétaro” al exterior del Salón de Sesiones del Poder Legislativo denominado “Constituyentes de 1916-1917”, en el cual se encuentra, debido al gran contenido histórico que guarda, por lo que se considera de gran importancia difundir los símbolos patrios, así como los hechos históricos del Estado, y se propone el cambio de ubicación de la citada Bandera, con el fin de los ciudadanos que acuden al Recinto Legislativo conozcan la historia de dicha insignia, cuidando en todo momento que esta se conserve y reciba los honores correspondientes.

Finalmente, el diputado Luis Antonio Zapata Guerrero, solicitó se incluyera en el orden del día, 74 Dictámenes de solicitud de Pensión por Vejez, por Muerte y Jubilaciones, propuesta que fue aceptada y votada a favor en lo general; en lo particular, la diputada Ariatna Ivette Landa Ruiz solicitó se modificará en cada dictamen los porcentajes y las cantidades que deberán percibir los trabajadores, de acuerdo a lo que establece la Ley de los Trabajadores del Estado y no de acuerdo a los convenios laborales, propuesta que obtuvo 12 votos en contra y 12 votos a favor, por lo que la presidenta de la Mesa Directiva, diputada Daesy Alvorada Hinojosa Rosas, procedió a pasar la votación de la reserva para la próxima Sesión de Pleno.