Comisión de Planeación y Presupuesto aprueba por unanimidad Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2023 para el Estado de Querétaro, así como el paquete fiscal

 

Santiago de Querétaro, Qro., 9 de diciembre de 2022. Al reanudar la sesión iniciada con anterioridad, los diputados Gerardo Ángeles Herrera, Maricruz Arellano Dorado y Daniela Salgado Márquez, presidente e integrantes de la Comisión de Planeación y Presupuesto de la LX Legislatura, aprobaron por unanimidad diversos dictámenes, entre ellos el referente a la miscelánea fiscal para el siguiente año; las Iniciativas de Leyes de Ingresos de los 18 municipios para el próximo ejercicio fiscal; así como las Iniciativas de Ley de Ingresos del Estado y del Decreto de Presupuesto de Egresos para el Estado de Querétaro en 2023.

El presidente de la Comisión puntualizó al respecto: “93 de cada 100 pesos ingresados se van a ir a gasto social y sólo 7 se van a gasto administrativo. Sin duda alguna es un presupuesto que fortalecerá en gran medida a las haciendas municipales, considerando un 15% de aumento, que esto es histórico, al presupuesto de los municipios del estado. Querétaro estoy convencido que es una tierra de oportunidades. Es un presupuesto que al igual que todos los años, se deberá ejercer con honestidad, transparencia y eficiencia. Sin duda alguna por eso Querétaro es y seguirá siendo punta de lanza a nivel nacional en materia de finanzas, reconocido por las 31 entidades restantes. La transparencia y la forma en la que se ejecutan los recursos, es indispensable en las leyes presentadas. Por eso creemos que este presupuesto es muy completo y sin duda seguirá fortaleciendo a Querétaro”.

Los asuntos aprobados por los diputados integrantes de la Comisión, en el sentido formulado por la presidencia de la misma, fueron los siguientes:

–   Dictamen de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado de Querétaro para el ejercicio fiscal 2023.

–   Dictamen del Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos del Estado, para el ejercicio fiscal 2023.

–   El Dictamen de la Iniciativa de Ley que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Hacienda del Estado; de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo de Querétaro; de la Ley de la Administración Pública Paraestatal del Estado; de la Ley de Hacienda de los Municipios de Querétaro; del Código Fiscal del Estado; de la Ley de Procedimientos Administrativos de la entidad; de la Ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios del Estado; y de la Ley de Coordinación Fiscal Estatal Intermunicipal de Querétaro.

–   El Dictamen de la Iniciativa de Ley que Fija Bases, Montos y Plazos conforme a los cuales se distribuirán las Participaciones Federales, correspondientes a los municipios del estado de Querétaro, para el ejercicio fiscal 2023.

–   Dictámenes de las Iniciativas de Leyes de Ingresos de los 18 municipios de Querétaro para 2023.

–   Dictamen de la Iniciativa de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a los 18 ayuntamientos integrantes de Querétaro, a fin de que en el ejercicio fiscal 2023 ejecuten programas para facilitar el pago del predial.

Al hacer uso de la voz, el presidente de la Comisión, diputado Gerardo Ángeles, dio a conocer que el presupuesto para el estado será de 51 mil 636 millones de pesos para el 2023.

“Lo que significa un aumento del 12.5% respecto al año 2022. De la recaudación del próximo año, el 83% corresponde a ingresos federales y sólo el 17% a ingresos propios. Compartirles que de acuerdo al resultado del análisis que hemos hecho, en lo particular y esta Comisión vemos con agrado que el Ejecutivo nos ha presentado un presupuesto con responsabilidad financiera, conservador y con inclusión social”, resaltó.

Al compartir porcentajes de distribución por cada uno de los sectores, dijo que del total del presupuesto 2023 por 51 mil 636 millones de pesos, el sector educativo tendrá destinado el 30% de esa cantidad; el 16.2% es para transferencias a municipios; el 11% será destinado al sector salud; el 8% para el rubro de infraestructura; y el 7% para el sector seguridad. Detalló que en el rubro de educación, se tiene el 13% de aumento al presupuesto de la UAQ por segundo año consecutivo, así como el 8% de aumento a la Universidad Tecnológica, a la Universidad Aeronáutica y a las Politécnica; así como el 18% de aumento acumulado en inversión para la educación en lo que va del segundo año del sexenio.

El diputado informó en materia de salud, el 7% de aumento para 2023 y un 26% de aumento acumulado en inversión en ese rubro en lo que va del sexenio. Asimismo, en lo que respecta a apoyos sociales, dio a conocer un 12% de incremento al presupuesto social; un 42% de aumento acumulado en inversión para apoyos sociales en lo que va de la administración; y una partida presupuestal inédita específica para los proyectos dirigidos a los pueblos originarios, además de los programas sociales generales a los que ya estos tienen acceso.

“Queremos reconocer el incremento del 80% del presupuesto para el Instituto Queretano de las Mujeres, con lo que se reafirma el compromiso de fortalecer las instituciones que proveen de servicios a este sector”, expresó. Además destacó en materia de seguridad un incremento del 16% respecto al 2022 y un 39% de aumento acumulado en lo que va del sexenio. Mientras que en materia de infraestructura dio a conocer que un 7.5% del total del presupuesto del 2023 se destinará a obras de infraestructura social.

Con relación a las leyes de ingresos, dijo que los municipios que aumentan el predial son: Tequisquiapan en hasta un 5%; San Juan del Río que incrementa un 17%, pero se topa a un 10%; Colón incrementa un 7% y elimina un transitario donde había un cobro de un 25% extra; y Jalpan de Serra que en una parte dice que no lo incrementa y en otra menciona el 4%, por lo que están teniendo una definición, pero actualmente así está, dijo el legislador.

Por otra parte, respecto a los impuestos en materia de ecología, el legislador puntualizó que no existe un nuevo impuesto, “este fue aprobado el año pasado, ya está, solamente se están estableciendo que las fechas de pago arrancan en 2023. (…) No es un impuesto recaudatorio, lo que se busca es que las empresas reinviertan los montos de las multas en nuevas tecnologías para que el próximo año se deje de contaminar y si no es el próximo año, que paulatinamente año con año vayan mejorando y cada vez contaminen menos. Básicamente el que no contamina no paga este impuesto por la emisión de gases a la atmósfera (…)”.

Aclaró también que en el tema de agentes inmobiliarios no se trata de un nuevo impuesto, sino un derecho y un servicio. “Este año 2022 no se consideró ningún ingreso por este concepto. Es un servicio opcional que se comenzará a ofrecer. A propuesta de los agentes inmobiliarios se contempla el cobro de un derecho por la inscripción de los contratos privados de arrendamiento de inmuebles en el Registro Público de la Propiedad y el Comercio, que va de 3 a 6 UMAS. Este cobro es un derecho que sólo se podrá cobrar a aquellos que soliciten la prestación del servicio, sin que este sea obligatorio”, dijo.

Por otro lado, entre las apreciaciones que realizó el diputado destaca el tema de fotomultas, informó que este paquete fiscal no contempla su cobro, ya que la autorización del cobro de las mismas a través de medios digitales, se dio desde la LVIII Legislatura, al modificar el reglamento que regula la Ley de Tránsito del Estado de Querétaro. “Este paquete sólo contempla el cobro y el destino de la recaudación destinados, que ese cobro que se haga por fotomultas vaya a proyectos y programas de seguridad y movilidad en el Programa Estatal de Seguridad, conforme a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo 2021-2027. El monto por el cobro de estas multas no es parte del proyecto de este presupuesto, esos montos ya están contemplados en las sanciones de la Ley de Tránsito existente y vigente”, puntualizó el diputado.

Por otra parte, la diputada Daniela Salgado reiteró que para 2023 no hay nuevos impuestos, puntualizando que lo referente a fotomultas no es nuevo: “Mientras no cometas una infracción, no se te cobra y va direccionado sobre todo al Circuito Fray Junípero Serra, que es donde se han tenido muchísimos accidentes y pérdida de vidas desgraciadamente, por lo que se tiene información que ahí se implementarán”, expresó y añadió que en el tema de exhortar a los 18 municipios a ejecutar programas para el cobro del predial, dijo que esto es una facilidad que se está dando en conjunto con el Estado para los ciudadanos en temas de poder eficientar el pago de dicho impuesto, “pero no quiere decir que nosotros como Legislatura lo estemos aumentando o aplicando”, puntualizó.

Para finalizar, la diputada Maricruz Arellano reiteró que para el próximo año ningún municipio a este momento ha solicitado algún préstamo y el Gobierno del Estado tampoco; sin embargo dijo que no se sabe que pasará en el transcurso del siguiente año. No obstante dejó de manifiesto la tranquilidad de que, de ser así, será única y exclusivamente para obras en beneficio de los ciudadanos: “En ningún momento se podría autorizar que sea para proyectos de gasto corriente, pago de nóminas o cualquier otro servicio o situación que no tenga que ver con obra social. Y la misma situación pasa con los 18 municipios (…) y afortunadamente hubo la conciencia en todos y cada uno de ellos de en este momento trabajar con lo que pueden recaudar de manera independiente y por supuesto hacer frente con todos y cada una de las participaciones y aportaciones federales que por ley tienen derecho (…)”, concluyó.

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