La Comisión de Participación Ciudadana de la LVIII Legislatura, con la asistencia de los diputados Daesy Hinojosa Rosas, Isabel Aguilar Morales, y José González Ruiz, presidenta e integrantes de la misma, respectivamente, aprobó por unanimidad la “Iniciativa de Ley que crea la Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Estado de Querétaro” y la “Iniciativa de Ley que crea la Ley de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil del Estado de Querétaro”.

Se contó con representantes de diversas organizaciones de la sociedad civil organizada en la entidad.

Al hacer uso de la voz, la presidenta de la comisión, diputada Daesy Hinojosa, resaltó el cumplimiento del compromiso fijado con relación al fortalecimiento de la participación ciudadana y agradeció la participación de las organizaciones en torno a este proyecto de dictamen, ya que dijo: “una Ley de Fomento de las Actividades de las Organizaciones de la Sociedad Civil, no puede ser construida, sino mediante el diálogo abierto y la colaboración incluyente”.

Resaltó que este proyecto de dictamen ha sido producto de un continuo y prolongado proceso de diálogo y revisión con organizaciones de la sociedad, con las cuales tuvieron reuniones de trabajo para socializar el contenido de las propuestas originales, a fin de recibir comentarios e ir optimizando su contenido. Asimismo, mencionó que llevaron a cabo un minucioso proceso de revisión con actores institucionales, que serán imprescindibles en lo que será el funcionamiento de esta ley, como son la Secretaría Desarrollo Social del Estado, el Sistema Estatal DIF y la Junta de Asistencia Privada.

La legisladora destacó que con esta ley se pretende promover, impulsar y fomentar de manera concreta el desarrollo de actividades de las organizaciones de la sociedad civil en la entidad, “es decir, generar un clima jurídico propicio para que los ciudadanos se organicen y actúen en torno a temas y causas que son de interés general, social y público, y en las cuales pueden aportar su capacidad, conocimiento y experiencia, creando las vías institucionales necesarias para canalizar el valor de esas aportaciones, traduciéndolas en acciones benéficas en diferentes sectores de la sociedad queretana”, todo ello -dijo- bajo una lógica propositiva y colaborativa con las dependencias gubernamentales, en rubros como asistencia social, salud, igualdad de género, derechos humanos, educación, cultura, deporte, desarrollo comunitario, pueblos y comunidades indígenas, seguridad, entre otros.

La diputada Carmelita Zúñiga, presente en esta sesión como autora de una de las propuestas, destacó que el dictamen que hoy se presenta, tiene por objeto regular las condiciones en las que actúan las asociaciones civiles dentro del estado y que con sus actos, propuestas e iniciativas, favorezcan a los sectores más desprotegidos. De igual forma dijo que con esta ley se busca fomentar las actividades de las organizaciones de la sociedad civil, así como su creación, participación y capacitación, además de crear un registro estatal de las mismas, a través del cual estas puedan participar para acceder a los beneficios señalados en la propia ley; además de fijar las bases de participación con las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado y promover la creación de redes entre las mismas organizaciones. Sostuvo que también se busca que a las agrupaciones se les otorguen medios de capacitación y asistencia legal, así como favorecer el trabajo conjunto de las organizaciones y de estas con el gobierno.

En su oportunidad, la diputada Isabel Aguilar resaltó la importancia de que se tenga un padrón de todas las organizaciones que se tienen en Querétaro, que se sabe son alrededor de 500, pero sobre todo -afirmó- que las organizaciones de la sociedad civil hagan suya esta ley, “sé que de ahí van a salir cosas interesantes para ustedes; (…) con este proyecto, espero que los que necesitan atención urgente, sean valuados y tomados en cuenta”. Expresó a las organizaciones civiles que esta comisión, y en general la LVIII Legislatura, siempre ha sido y será de puertas abiertas, así como su deseo de que esta ley sea de beneficio para todas las organizaciones.

En su oportunidad, el diputado José González resaltó la creación, con esta ley, del Consejo Estatal para el Fomento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, el cual será presidido por el Gobernador, como representante del Estado. De igual forma, afirmó que también se establece la creación de un registro estatal de todas las organizaciones de la sociedad civil; dijo que determinará los derechos y las obligaciones de cada una de ellas; establecerá un mecanismo de asignación de apoyos, estímulos económicos y/o en especie para las asociaciones, con su respectivo registro y creará un Comité Técnico Consultivo, como órgano de asesoría y consulta que podrá opinar y emitir recomendaciones respecto de la aplicación y cumplimiento de la ley.

En la sesión se contó con la presencia de Martha Shelley Lozano, Directora Ejecutiva de Fundación Merced Querétaro, quien en representación de las asociaciones civiles, al hacer uso de la voz, se congratuló de la aprobación de esta ley, destacando el trabajo técnico legislativo llevado en torno a la misma por parte de comisión, así como el consenso con las asociaciones y con los actores institucionales necesarios, para tener la certeza de que el ordenamiento tenga un buen destino y sobre todo aplicación. Afirmó -en nombre de las organizaciones- que por su parte, se comprometen a cumplir la parte que les toca, resaltando que se trata de una ley modelo a nivel nacional.

Cabe señalar que estuvieron presentes, a través de sus representantes, las organizaciones: Fundación Josefa Vergara y Hernández; Fundación Kristen; Fundación Merced Querétaro; Instituto Habo Ñheni Ya Botsi; Llévame a tu mar; Manos capaces; Misión Derechos Humanos de la Sierra Gorda de Querétaro; Proyecto de Vida; Patronato Psicológico Querétaro, IAP; Vértice Querétaro A.C.; Puerta Abierta; Casa Hogar Esperanza para ti; COIDEPROMIX QRO-JAL; y Elizabetta Radarlli

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