Al reanudar sus trabajos, la Comisión de Planeación y Presupuesto, que preside el Diputado Eric Salas González e integran los legisladores Gerardo Ángeles y Norma Mejía Lira, continuó el análisis de las Iniciativas de Leyes de Ingresos presentadas por los Ayuntamientos de Tolimán, Huimilpan, Ezequiel Montes, Pedro Escobedo, Tequisquiapan, Jalpan de Serra, Amealco, Peñamiller, Pinal de Amoles, Cadereyta y San Joaquín, para el ejercicio fiscal 2016, para lo cual se contó con la presencia de sus responsables de Finanzas.   Asimismo se tuvo la participación y apoyo técnico de la titular de la Entidad Superior de Fiscalización (ESFE), Rafael Castillo Vandenpeereboom. Además se contó con la asistencia de los Diputados Leticia Rubio Montes y Mauricio Ortiz Proal.

Primeramente se presentó el Tesorero Municipal de Tolimán, Daniel Álvarez Velázquez, quien dijo que con relación a su Ley de Ingresos 2015, su proyecto 2016 está por debajo, ya que tomaron la tendencia de recaudación del municipio en los últimos 3 años, así como el comparativo con el ejercicio actual. Mencionó que está incrementando el impuesto predial aproximadamente 200 mil pesos.

En cuanto a participaciones federales dijo que para 2016 estima 105 millones 870 mil pesos, es decir 3 millones 600 mil más que en 2015.   Por su parte, el titular de la ESFE comentó que este municipio está presentando ingresos totales por arriba un 2.7%. Dijo que presenta topado el ingreso por el impuesto predial, por lo que recomendó: “en cuanto a la recaudación del impuesto predial y traslado de dominio, no se aten las manos topándolo, busquen crecer lo más posible en esos impuestos, es de beneficio para ustedes en 2016, 2017 y 2018”.

Rafael Castillo también destacó que este municipio está planteando un empréstito por 9.4 mdp.   El Diputado Eric Salas preguntó si ese empréstito se pagará en esta administración, a lo que el funcionario municipal respondió que sí y que con él se construirán 210 casas en diversas comunidades, privilegiando la zona indígena. La Diputada Norma Mejía verificó que no tuvieran un crédito anterior.

Por su parte, el Diputado Gerardo Ángeles preguntó si las 210 viviendas son de diferentes tipos, a lo cual director de Finanzas respondió que se trata de un solo prototipo, de 2 recamaras, área de usos múltiples, cocineta, sala-comedor y un baño completo.

El Diputado Salas también preguntó cuál es la participación ciudadana, la respuesta fue que de 30 mil pesos del beneficiario, 45 mil del municipio y 65 mil del Iveq o Sedatu, y ante ello dijo que los diputados ven bien este tipo de programas, más si es para la zona indígena y si el crédito lo van a pagar en esta administración.

En lo que respecta a Huimilpan, el Diputado Eric Salas expresó que éste fue el único municipio que no entregó en tiempo y forma su iniciativa de ley, debido a un percance ajeno a la Tesorería Municipal, sin embargo presentó su propuesta de forma extemporánea y en razón de ello la Comisión de Planeación y Presupuesto será responsable y analizará la información. En ese sentido, el Tesorero Municipal de Huimilpan, Rubén Cíntora López, se disculpó y explicó la razón de por qué presentó su iniciativa con posterioridad.

Por su parte el Contador Rafael Castillo Vandenpeereboom informó que el proyecto de ley de Huimilpan está presentando un 4.4% de aumento con relación al año anterior;  dijo que si se compara con las proyecciones de cierre del ejercicio 2015, los ingresos de gestión presentan un decremento del 7.75%, al igual que las participaciones federales que están 43.2% por debajo. Mencionó que no presenta topado el impuesto predial y no solicitan solicitud de préstamo.

Enseguida tocó el turno a la presidenta municipal de Ezequiel Montes, Luz María Quintanar Feregrino, quien manifestó que proponen liberar el tope impuesto predial en un 4% y que se considere el mismo incremento en su recaudación. Asimismo dijo que proponen incrementar lo recaudado por impuesto de traslado de dominio un 5% más con relación al 2015. Mencionó que el incremento general de la Ley de Ingresos es por 6 millones 810 mil 867.

Por su parte Rafael Castillo dijo que comparando el proyecto de ley 2015 de Ezequiel Montes con el de 2016, existe un incremento de 3.7% en ingresos de gestión, un incremento de 5.8% con relación a las participaciones federales, mientras que el total de la Ley de Ingresos para el próximo año está presentando un incremento del 5.43%. Afirmó que presentan topado el incremento del impuesto predial hasta un 4% y no contemplan empréstito.

Los Diputados Mauricio Ortiz, Norma Mejía y Leticia Rubio, reconoció el interés de la alcaldesa de Ezequiel Montes de acudir ante la comisión para respaldar su Iniciativa de Ley de Ingresos y le expresaron que sus argumentos serán escuchados y analizados con objetividad, para que su municipio, al igual que los demás, cuenten con las condiciones económicas, administrativas y financieras para poder encarar con éxito los retos y desafíos a enfrentar en 2016.

Luego de ello se presentó el Tesorero  Municipal de Pedro Escobedo, Juan Manuel Avendaño Carrillo, acompañado de la Directora de Ingresos, Vianney Anaya Jiménez. El Tesorero dijo que están proponiendo en su ley de Ingresos un incremento del 22.40% en los ingresos de gestión, que equivale a 4 millones 756 mil pesos. Dijo que el principal esfuerzo lo están poniendo en el renglón de recuperación de impuestos causados en ejercicios fiscales anteriores, donde consideran la mayor área de oportunidad, no así en el impuesto predial, el cual están proponiendo que se tope, para no causar un daño a la economía familiar de los escobedenses y con ello inhibir el pago de sus contribuciones.

El titular de la ESFE informó que este municipio, en lo que tiene que respecta a la recaudación del impuesto predial, está topado respecto a los ingresos y montos de 2015. Además no presenta ningún empréstito. Dijo que sus ingresos de gestión están presentando un incremento del 22.4% con relación a su ley 2015;  y las participaciones y aportaciones federales presentan un aumento de 3.92%;  mientras que el proyecto de ley 2016 contra el de 2015, presenta una diferencia del 6.5%.

La Diputada Norma Mejía reconoció al municipio de Pedro Escobedo las medidas que tienen consideradas para recaudar y que no se vean afectados los ciudadanos. El Diputado Gerardo Ángeles igualmente reconoció el esfuerzo que proyectan para buscar recuperar la cartera vencida, sin generar nuevos impuestos.

A continuación tocó el turno al Director de la Tesorería del municipio de Tequisquiapan, Carlos Rivas Gutiérrez, quien expresó que los ingresos propios los están presentando con un incremento del 16% con relación a 2015.

Mencionó que están considerando un 5% de incremento con relación al impuesto predial, “porque este municipio tiene mucha rotación de venta de predios”.   Por su parte el Contador Rafael Castillo informó que en cuanto a los ingresos de gestión, Tequisquiapan está presentando un incremento del 20.8%, comparando la ley de 2015 con la de 2016;  mientras que las aportaciones federales tienen un aumento del 1.2%. Por lo que ve al total del proyecto de Ley de Ingresos, dijo que presenta un incremento del 8.1% con relación a la aprobada para este año.

En cuanto al predial, mencionó que están proponiendo aplicar una tasa del 5% de incremento respecto al impuesto causado en el ejercicio fiscal anterior. Además mencionó que este municipio no está presentando ninguna solicitud de empréstito.   Acto seguido tocó el turno al municipio de Jalpan de Serra, con la presencia de su Director de Finanzas, Luis Gerardo Prieto, y Juan Carlos Moreno, coordinador de Ingresos. Respecto a este municipio el titular de la ESFE informó que los ingresos de gestión con relación a la ley de Ingresos 2015, están presentando un incremento del 10.3%; mientras que las participaciones y aportaciones federales están presentando un incremento del 3.35%. En cuanto al total de la Ley de Ingresos, dijo que presenta un incremento del 3.9%. En lo que respecta al impuesto predial, afirmó que este municipio está planteando que en ninguno de los casos podrá ser superior el pago 2016 con relación al de 2015 a un 4% de lo pagado. Además menciono que no está presentando solicitud de empréstito.

En lo que respecta a Amealco, estuvo presente el Director de Finanzas Municipales, Salvador Ugalde Rojas. En torno a este municipio, Rafael Castillo Vandenpeereboom informó que los ingresos de gestión están presentando un incremento de 8.6% con relación a la Ley de Ingresos 2015 y las participaciones y aportaciones federales, un aumento del 3.9%; mientras que el total de la ley está presentando un incremento del 4.2%. Dijo que en cuanto al impuesto predial, este municipio está manejando que el incremento máximo será del 6% respecto al valor causado en 2015 y no está contemplando ningún tipo de empréstito.   Con relación a Peñamiller, estuvo presentando el Tesorero Municipal, Eleazar Munguía Olvera, acompañado del Contador Alejandro Hernández García. Al respecto el titular de la Entidad Superior de Fiscalización, dijo que este municipio está presentando un incremento de 2.58%, comparando la Ley de Ingresos 2015 con la de 2016. Mientras que en participaciones y aportaciones federales, está planteando un incremento del 2.6%.

En lo que respecta al impuesto predial, mencionó que no existe ninguna disposición adicional al cobro del mismo, es decir que no está topado y además no consideran ningún empréstito, ni nuevos impuestos.

Por cuanto ve a Pinal de Amoles, estuvieron presentes los representantes de la Tesorería, Leonides Casiano Zúñiga y María de la Luz Hernández Plaza. En torno a este municipio, el Contador Mayor de Hacienda expuso que está planteando los ingresos de gestión con un incremento de 13.72% con relación al proyecto 2015 y las participaciones y aportaciones federales se presentan  menores en un 9.58%. Mientras que el total de ingresos está por debajo en un 8.63%.

En lo que respecta al cobro del impuesto predial, mencionó que lo plantean congelado, “no sufrirá incremento respecto a lo causado en 2015”. Además afirmó que no plantean ningún tipo de empréstito.

Con relación a Cadereyta de Montes, estuvieron presentes la encargada de despacho de la Tesorería del Municipio, Magdalena Barrera; la responsable de Egresos, Guadalupe Álvarez Cruz; y el Secretario del Ayuntamiento, Efraín Díaz Mejía. El titular de la ESFE informó que este municipio está presentando en su proyecto 2016 un incremento del 4.5% con relación a la Ley de Ingresos 2015 en los ingresos de gestión; respecto a las participaciones y aportaciones federales, dijo que están planteando un incremento de 3.8%; mientras que el total del proyecto de ley plantea un incremento del 9.9%. En lo que respecta al cobro del impuesto predial, afirmó que lo están presentando topado, “el mismo monto que se pagó durante el ejercicio 2015, se pagará en el 2016”. Mencionó que no están presentando ningún tipo de solicitud de empréstito.   La Diputada Leticia Rubio reconoció el esfuerzo y trabajo que está haciendo el municipio de Cadereyta al tener topado el impuesto predial y presentar este proyecto de ley de Ingresos, sabiendo las condiciones en las que se encuentra la municipalidad; afirmó que tienen en ella una aliada para llevar mejoras a la localidad.

Por último, respecto a San Joaquín, estuvo presente el Tesorero Municipal Juan Manuel Martínez Islas. Rafael Castillo Vandenpeereboom expresó que en lo que respecta a los ingresos de gestión, el proyecto está presentando un incremento del 53.8%, con relación a lo autorizado en 2015.

En cuanto a participaciones y aportaciones federales, dijo que está por arriba un .78%. Mientras que el proyecto 2016 presenta un incremento 2.55% en el total de los ingresos, con relación a la ley de ingresos 2015. En lo que respecta al cobro del impuesto predial, dijo que este municipio no está topando el cobro del impuesto predial y no está planteando ningún empréstito.

Para finalizar, el presidente de la Comisión, Diputado Eric Salas González, presentó un receso en los trabajos de la misma, para reanudarlos mañana a las 10:00 Hrs.