Sesión de Pleno

En Sesión de Pleno de los diputados de la LVIII Legislatura, el presidente de la Mesa Directiva, diputado Luis Gerardo Ángeles Herrera, dio lectura a la Declaratoria relativa al cómputo de votos emitidos por los Ayuntamientos con motivo de la Ley que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Querétaro,referente a la eliminación del fuero para todos los servidores públicos en el estado, en la que se informa que al día de hoy se han recibido en la Oficialía de Partes del Poder Legislativo, trece votos a favor, aprobado en la Sesión del Pleno celebrada el día 29 de septiembre de 2016, emitidos por los Ayuntamientos de los municipios de Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Colón, Corregidora, El Marqués, Ezequiel Montes, Huimilpan, Jalpan de Serra, Landa de Matamoros, Pedro Escobedo, Querétaro, San Juan del Río y Tolimán; y un voto en contra, emitido por el Ayuntamiento del municipio de San Joaquín. Lo anterior, a efecto de que se considere proceder a declarar la aprobación de la reforma en cita.

Asimismo, el presidente de la Mesa Directiva hizo del conocimiento de los Legisladores de la Declaratoria relativa al cómputo de votos emitidos por los Ayuntamientos con motivo de la Ley que reforma el último párrafo del artículo 2 de la Constitución Política del Estado de Querétaro, en materia de justicia cotidiana, en la que se informa que al día de hoy se han recibido en la Oficialía de Partes del Poder Legislativo, doce votos a favor del “Proyecto de Ley que reforma el último párrafo del artículo 2 de la Constitución Política del Estado de Querétaro” aprobado en la Sesión del Pleno celebrada el día 29 de septiembre de 2016, emitidos por los Ayuntamientos de los municipios de Arroyo Seco, Cadereyta de Montes, Colón, Corregidora, Ezequiel Montes, Huimilpan, Jalpan de Serra, Landa de Matamoros, Pedro Escobedo, Querétaro, San Juan del Río y Tolimán; y un voto en contra, emitido por el Ayuntamiento del municipio de San Joaquín, a efecto de que se considere proceder a declarar la aprobación de la reforma en cita.

Posteriormente se aprobaron con 20 votos a favor y 2 en contra, los Dictámenes de las Propuestas de Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones para el ejercicio fiscal 2017, de los 18 Municipios del Estado de Querétaro, presentados por la Comisión de Planeación y Presupuesto, quedando de la siguiente manera:

La diputada Norma Mejía Lira expresó que las tablas de valores de suelo y construcciones que servirán de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria de los municipios es necesario reconocer la disposición de los municipios para tomar en cuenta las propuestas de la Dirección de Catastro como de la Entidad Superior de Fiscalización, especialistas en el tema, con ellos se tiene la posibilidad de asignar un justo valor al patrimonio de todos los queretanos y actualizar el valor catastral de sus inmuebles, equiparándolos cada vez más con su valor comercial y de esta forma garantizar una certeza jurídica y financiera a todos los ciudadanos para que sepan que cuentan con un patrimonio de valor real y que no vean sus propiedades depreciadas al momento de venderlas debido a valores desactualizados del suelo.

Por su parte, la diputada Herlinda Vázquez Munguía dijo que para Morena, es importante cuidar cualquier detalle que implique aumento en el cobro para los ciudadanos, ya que el año pasado cuando se sometieron al pleno los dictámenes que contenían la propuesta de tablas de valores, señalaron que aprobarlas en los términos que se presentaban, como ahora, que en esencia incrementan los valores fiscales que servirán de base para el cálculo del impuesto predial, impactaría en la economía y de los bolsillos de los ciudadanos y que se agrava si se considera que desde hace varios años la economía del país atraviesa por una severa crisis derivada de un modelo económico fallido que sólo ha generado millones de pobres.

El presidente de la Comisión de Planeación y Presupuesto, diputado Eric Salas González dijo que esta ha trabajado con conocimiento y es sustentado por experiencias emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y por reformas a la Constitución federal y después de un proceso de estudio. Expresó que las administraciones municipales actuaron con la congruencia que se requiere y se cumplió cabalmente con una norma jurídica, aclaró que las tablas de valores es un ejercicio técnico que pueden o no incidir en el resultado final de los ingresos del municipio dependiendo de cómo se estructure el diagnóstico de propuesta financiera que pretendan recaudar las administraciones municipales, pero que tiene que estar inmerso dentro de la Ley de Ingresos.

Acto seguido, la Comisión de Planeación y Presupuesto presentó el Dictamen de las Iniciativas de Acuerdo por el que la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de Querétaro exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, determine recursos para el Ramo Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, equivalentes a los asignados para el presente ejercicio, Acuerdo por el que la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de Querétaro, exhorta respetuosamente al Congreso de la Unión y a las Cámaras que lo integran para que se revise el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para 2017, con el objeto de evitar reducciones al presupuesto que se asigne a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA); con la finalidad de que no se disminuyan la ejecución histórica de los recursos del Programa Especial concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2014-2018 con las entidades federativas y Acuerdo por el que la Quincuagésima Octava Legislatura del Estado de Querétaro exhorta a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, asigne los recursos suficientes para no eliminar ni disminuir los programas de concurrencia de la SAGARPA con el Estado de Querétaro, este dictamen fue aprobado por 23 votos a favor.

Esta es una acumulación de tres iniciativas de ley presentadas por diferentes legisladores que presentan proyectos en favor del campo queretano, ya que de acuerdo a información de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario del Estado, el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017, proyecta que para el sector agropecuario para la Entidad disminuirá en un 60%, en comparación al asignado en 2016; y en lo relativo a los recursos de la SAGARPA para los Programas de Concurrencia, cuyo promedio general de disminución en las entidades federativas es del orden del 40%, la reducción para el caso de Querétaro se prevé superior al 50%, lo que ubica a la entidad como la octava con mayor recorte presupuestal. El referido decremento en los recursos asignados para Querétaro derivaría en la disminución de casi el 56% para el Proyecto Estratégico de Seguridad Alimentaria, para el cual la entidad ha sido la primera en aportar un monto de recursos iguales a los aportados por la Federación. La reducción se estima en un aproximado del 12% para el Programa de Infraestructura productiva para el aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua; de más del 40% para el Programa de Extensionismo; y más del 38% para el Programa de Información Estadística y Estudios. Con la disminución de recursos, gran parte de estos programas serían condenados a la desaparición, o en el mejor de los casos, subsistirán algunos pero con recursos apenas equivalentes al 60% de los que ejercen actualmente. Por lo que se exhorta al gobierno federal determine un presupuesto para el sector agropecuario, que al menos sea igual al aplicado durante el presente año, evitando con ello el enorme y grave impacto negativo que se avizora con la posible aprobación de la propuesta original, y que por el contrario, se permita dar continuidad al crecimiento alcanzado en la materia y constituir al sector en un verdadero motor de la economía nacional y del desarrollo social.

El diputado J. Jesús Llamas Contreras expresó que el campo mexicano es un sector estratégico del desarrollo económico del país que contribuye a la estabilidad social y permite aspirar a un México con progreso, pues una quinta parte de los mexicanos habita en el medio rural y en las actividades primarias trabajan 6.6 millones de personas, además de que la mayor desigualdad entre la población mexicana se concentra en las zonas rurales, en particular las áridas y serranas y en algunos grupos de economía precaria. Dijo que la soberanía y la seguridad alimentaria son prioridades de la política social. Dijo que para el 2017 la proyección del recorte es de 22 mil 669 millones a Sagarpa, lo que representa una disminución de 26.7% del presupuesto, por lo que respalda el exhorto para que se le proporcione a dicha secretaría, un monto igual asignado para este año.

 La diputada Norma Mejía Lira manifestó que se debe levantar la voz para que no se le disminuyan recursos al campo mexicano que se esfuerza cada vez por tecnificarse y dar impulso a su productividad, dijo que se debe defender la infraestructura y capacitación, de detonar el sector pesquero y ganadero pues robustecer los mercados internos y las exportaciones, pues esto se traduce en empleos directos e indirectos, dijo que el campo no sólo se trata de un sector estratégico en términos de economía global, sino también son oportunidades de vida para las familias queretanas.

La diputada Atalí Sofía Rangel Ortiz dijo que el sector agropecuario debe ser el instrumento para reducir la pobreza en el país pues existen 53 millones de ellos, además de 18 millones en pobreza alimentaria, por lo que con tales cifras no se pueden restringir los recursos destinados al campo, en aras de subsanar errores en los que ha incurrido el Gobierno Federal en los últimos 3 años. Expresó que la reducción al presupuesto para el campo merece toda atención y actuación responsable; así como la defensa de un presupuesto justo para el campo, pues se requiere que al menos se aprueben los 84 mil millones de pesos autorizados en un inicio para el 2016, de lo contrario, recuperarse de ese golpe al campo tomará más diez años y entrará en severo retroceso. Indicó que es preciso fortalecer y proteger la agricultura y al medio rural en todo el territorio nacional, pues es ahí donde vive el 25% de la población total.

En el punto de asuntos generales, el diputado Luis Antonio Zapata Guerrero, dio a conocer que junto con la diputada Leticia Rubio presentaron una Iniciativa de Ley que  crea e impulsa la beca del primer empleo a favor de los jóvenes que pretende beneficia a todos aquellos jóvenes que habiendo terminado sus estudios o a punto de hacerlo, no han tenido la oportunidad de ingresar al mercado laboral, por lo que se plantea se les otorgue una beca equivalente a 7 mil 500 pesos mensuales, durante nueve meses, ya que según el INEGI, en nuestro estado alrededor de 27 mil jóvenes no están trabajando, dijo que este proyecto podría tener un costo equivalente a 35 millones de pesos en el Ejercicio 2017, que puede ayudar a disminuir en un 2% en su primera etapa el desempleo.

La diputada Isabel Aguilar Morales indicó que hace unos días recibió la visita de un grupo de personas que le solicitaron que esta Legislatura hiciera un reconocimiento al equipo queretano de futbol Gallos Blancos por el triunfo obtenido, por lo que turna esta propuesta a la Mesa Directiva para que sea analizada.